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農業強國如何建設?農業農村部副部長解析農業強國內涵

2023-06-14 閱讀量: 來源:農民日報
習近平總書記在2022年中央農村工作會議上的重要講話,是全面論述、系統思考建設農業強國豐富內涵的重大理論創新,也是切實推進新時代農業農村現代化的根本遵循。深入學習重要講話,要深刻理解我國農業強國建設的內涵要義。
我國要建設的農業強國,是既有世界農業強國共同特征、更具中國特色的農業強國。
全面深刻認識我國農業強國建設的特征特色,必須高度重視和深刻認識“共同特征”的一般要求和關鍵要點,但決不能只在“共同特征”范圍內加加減減、轉來轉去,僅就“農業強”說農業強國,就“共同特征”說我國農業強國特征。更要深刻理解我國國情下“一般規律”的“中國特色”表現,系統認識“共同特征”與“中國特色”在農業強國建設中的具體表現與特殊內涵,準確把握我國農業強國建設的實質要求、基本路徑和根本目標,立足我國人多地少的資源稟賦、農耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求,走好自己的路,不能簡單照搬國外現代化農業強國建設模式。

我國要建設的農業強國,是立足社會主義現代化強國建設需要的農業強國。
我國要建設的農業強國,是立足社會主義現代化強國建設需要的農業強國。習近平總書記指出,到本世紀中葉建成農業強國,“是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署”“沒有農業強國就沒有整個現代化強國”“農業強國是社會主義現代化強國的根基?!被诂F代化強國建設目標的農業強國建設,一方面要切實補齊農業乃至三農短板弱項、全面推進鄉村振興。另一方面,還必須作為現代化強國建設的重要內容,并對現代化強國建設發揮根基作用,通過提升糧食和重要農產品穩定安全供給水平,讓14億多人吃飽吃好,為把牢糧食安全主動權、把穩強國復興主動權打下堅實基礎。通過推進農業農村現代化建設,為現代化強國建設打造廣闊空間;通過整體提高農民現代化水平,為國家經濟社會發展注入強大動能;通過建設農業強國這個重要發力點和突破口,暢通工農城鄉循環,為擴內需、穩增長、促發展提供堅強支撐。
我國要建設的農業強國,是以堅實的農業大國地位為基礎支撐的農業強國。
習近平總書記強調農業強國的“中國特色”的第一條,就是“依靠自己的力量端牢飯碗”,要求“農業強,首要是糧食和重要農產品供給保障能力必須強”“保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事”,要求把抓好耕地和種子兩個要害作為關鍵,把提升糧食產能作為首要任務。在保障糧食安全的同時,還必須保證其他重要農產品穩定安全供給,特別是抓好大豆和油料生產,抓好生豬和“菜籃子”保供。為強化農業大國基礎地位,要打開思路,樹立大食物觀,構建多元化食物供給體系,肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍等都是美食,要向森林、草原、江河湖海要食物,向植物動物微生物要熱量、要蛋白。要堅持產量產能一起抓、數量質量一起抓、生產生態一起抓,增強農業產業鏈供應鏈韌性和穩定性。農業大國中的“大”,是指品種數量多、產量規模大、農業功能多樣、鄉村價值多元;農業強國中的“強”,是指基礎強、功能強、力量強、韌性強。沒有堅實的農業大國基礎支撐,農業強國目標難以實現。要深刻理解,這里的農業大國,不僅是指農產品的總體數量多、規模大,也是指糧食和重要農產品不存在明顯的“卡脖子”問題。
我國要建設的農業強國,是農業農村農民都要強的農業強國。
“農業強”是農業強國建設應有之義,既包括強大的糧食和重要農產品供給保障能力,也包括巨大的生態涵養、休閑觀光、文化傳承等多種功能多元價值。只有農業強了,物價穩定、人心安定,穩大局、應變局、開新局才有充足底氣和戰略主動。但“農業強”并不必然成為“農業強國”,“農村現代化是建設農業強國的內在要求和必要條件,建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義?!币惑w推進農業現代化和農村現代化,實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升,做到基礎設施強、公共服務好、人居環境美、生活條件優,把農村建成優美的農業生產空間載體、和諧的農民生活故土家園。同時,要“堅持把增加農民收入作為‘三農’工作的中心任務”,讓農民腰包越來越鼓、日子越過越紅火,也要著力培養一批鄉村人才,重點加強村黨組織書記和新型農業經營主體帶頭人培訓,全面提升農民素質素養,讓農民全面發展,實現收入水平高、素質素養高、生活條件好。
我國要建設的農業強國,是鄉村振興效力效能有效提高基礎上的農業強國。
鄉村振興是當前要抓緊抓好的“重要任務”,總的要求就是要全面推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”。習近平總書記明確指出,“五個振興”是相互聯系、相互支撐、相互促進的有機統一整體,要統籌部署、協同推進,抓住重點、補齊短板,還要強調精準、因地制宜。加快建設農業強國,必須抓緊抓好產業振興這個重中之重,做好做強生態宜居這個關鍵領域,完善健全鄉風文明這個重要保障,著力夯實治理有效這個重要基礎,緊緊圍繞生活富裕這個根本目標,全面推進“五個振興”。只有根據新的市場需求,利用新的技術手段,運用新的營銷模式,“五個振興”統籌部署、協同推進,堅持依托農業農村特色資源,向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益,向一二三產業融合發展要效益,推動形成產業全鏈條轉型升級,把更多的農產品增值收益留在農村、留給農民,才能真正激發“五個振興”的乘數效應和化學反應,提高鄉村振興的效力效能。在此基礎上的農業強國建設,才能真正實現更高質量、更具活力、更有效率、更加協調、更可持續、更為安全。

文章來源:農民日報 2023年6月10日 第005版,作者:朱守銀 農業農村部管理干部學院副院長,內容僅供學習參考,如有侵權請聯系刪除。
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