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李強總理談鄉村振興:三個關鍵詞、三個價值、三個空間、三個趨勢

2023-05-29 閱讀量:
2023年3月,兩會閉幕后國務院總理李強闡述了下一步鄉村振興的重點。提出三個關鍵詞。此前,在擔任上海市委書記期間,李強總理也曾多次對鄉村振興作出指示。今天,一起回顧李強總理關于鄉村振興的三個關鍵詞、三個價值、三個空間、三個趨勢、12個方法論,與您共同學習!

新華社記者 陳建力 攝
三個關鍵詞——全面、特色、改革
李強表示,鄉村振興下一步要關注三個關鍵詞。第一是全面,鄉村振興不僅僅是發展經濟,更重要的是全面彰顯鄉村的價值,包括經濟價值、生態價值、社會價值、文化價值等;第二是特色,中國地域遼闊、十里不同風,百里不同俗,因此各地必須因地制宜,保護好、傳承好地域文化,不能搞成千村一面;第三是改革,要通過深化農村改革來促進鄉村振興,農民是鄉村振興的主體,我們一定要充分調動廣大農民的積極性,讓農民參與到鄉村振興中來,讓農民更多分享改革發展帶來的成果。
三個價值——經濟價值、生態價值、美學價值
上海市實施鄉村振興戰略工作領導小組會議暨現場推進會在金山區漕涇鎮水庫村舉行,時任中共中央政治局委員、上海市委書記李強出席會議并講話。
李強指出,要準確把握超大城市鄉村振興特點,加快構建城鄉融合發展新格局。在價值取向上,要凸顯農業農村的經濟價值、生態價值、美學價值這“三個價值”。要為城市核心功能提供戰略空間,承接更多元和高能級的經濟發展功能。依托超大城市豐富的科技資源、人才資源、市場資源,更加有效地走科技農業、精品農業、品牌農業之路。充分發揮鄉村就近調節氣候、凈化空氣、緩解城市“熱島效應”、改善超大城市生態環境的重要作用,使春天的油菜花、夏天的荷葉、秋天的稻花、冬天的麥苗成為令人向往的好風景,讓廣大市民更好感受農耕文化、田園風光、自然之美。
三個空間——新城、鎮域、鄉村
李強指出,在整體布局上,要優化新城、鎮域、鄉村這“三個空間”?!拔鍌€新城”重在發揮聚集功能,按照獨立綜合性節點城市定位,加快建設引領高品質生活的未來之城,加快打造經濟發展的重要增長極,為上海未來發展構筑新的戰略支點,為周邊的鎮域鄉村更好賦能。鎮域重在發揮聯接功能,強化聯通城鄉的紐帶作用,通過完善公共服務配套、發展特色產業,更好承接農村人口轉移。鎮域發展要注意規模適度,根據核心鎮、中心鎮、一般鎮的規劃定位,集約高效、錯落有致、富有特色地發展。鄉村重在發揮底板功能,要根據村莊規劃著力抓好建設,加強人居環境整治,彰顯鄉村綜合價值,打造成為城市后花園。
三個趨勢——空間穩定、地域凸顯、功能復合
李強指出,在發展階段上,要認清空間穩定、地位凸顯、功能復合這“三個趨勢”。鄉村空間正在由不斷收縮向基本穩定轉變,鄉村資源的稀缺性進一步顯現,鄉村對城市、對市民越來越不可或缺,從承擔農產品保障供應功能向承擔多元復合功能轉變,由承擔附屬功能向承擔核心功能轉變。上海鄉村已經具備優勢凸顯的條件、擁有乘勢而上的機遇、積累蓄勢待發的力量,正迎來大有可為的全新發展階段。
積極發展鄉村產業新業態、新模式,讓沉睡的資源變成農民致富和鄉村發展的源頭活水。李強指出,鄉村振興是系統工程,要堅持規劃先行,抓住“牽一發動全身”的關鍵環節和重要領域,有力有序開展工作。要示范引領、以點帶面,放大鄉村振興示范村建設的示范效應,形成“政企結合、市場主導”的多元化投入機制和經營機制,讓點上“盆景”變成面上“風景”。農民相對集中居住有利于優化郊區空間布局、提高公共服務質量、促進農業集約發展,要在尊重農民意愿基礎上持續穩慎推進,注重抓好就業工作和配套建設,讓農民得到更多實惠。要補齊短板、提高標準,把農村基本公共服務做實做優,加強文化、養老、道路等基礎設施建設,強化農村公共衛生力量。
不斷深化農村基層社會治理,嚴格規范管理,有效排除隱患。要改革突破、放開搞活,釋放資源價值,增強內生動力,把存量資產的文章做足,積極發展鄉村產業新業態、新模式,讓沉睡的資源變成農民致富和鄉村發展的源頭活水。
十二個方法論
農業強 農村美 農民富
農業要更強,優勢農產品要提質增效打造品牌,形成一批富有吸引力的農業旅游和特色休閑產品。
農村要更美,既塑形又留魂,在風貌塑造上留住鄉村的“形”,在文化傳承上留住鄉村的“魂”,讓鄉村既有外形之美,更有內涵之美、文化之美。
農民要更富,在持續增收上要有新思路、新舉措,發展壯大鎮域經濟,促進把資源變成資產,更好帶動農民增收。要加快提高公共服務水平,讓廣大農民也能享受高品質生活。
——2018年5月7日,
在金山區調研時強調
基層干部辦好鄉村事
要有效釋放鄉村資源價值,創造更為平等的制度環境,增強鄉村自身的競爭力和吸引力。
要向基層放權,激發基層的積極性和創造性,支持熟悉農村、了解農民的基層干部把鄉村的事情辦好。
——2019年1月14日,
在上海市實施鄉村振興戰略工作領導小組會議上強調
鄉村規劃編制為引領
要以鄉村規劃編制為引領,深入研究上海鄉村特點,彰顯具有自身特色的鄉村風貌、鄉村文化。既要塑形又要留魂,加強風貌塑造和文化傳承,真正形成具有江南水鄉特征和超大城市郊區特色的上海農村新風貌。
——2019年7月4日,
赴奉賢區調研鄉村振興工作時強調
增強農村集體經濟
要在增強農村集體經濟發展活力上下更大功夫,緊密結合農村實際,大膽創新探索。
——2019年7月4日,
赴奉賢區調研鄉村振興工作時強調
農民相對集中居住
要在增強農村集體經濟發展活力上下更大功夫,緊密結合農村實際,大膽創新探索。
——2019年7月4日,
赴奉賢區調研鄉村振興工作時強調
創新消費扶貧方式
要創新消費扶貧方式方法,持續辦好對口地區特色商品展銷會,積極運用網絡直播帶貨等新模式,多措并舉擴大產品銷售。
——2020年7月16日,
在云南考察扶貧協作情況時提出
堅持規劃引領
要堅持規劃引領,在常態長效方面加大探索力度,建立長短結合、標本兼治的體制機制,真正實現穩定脫貧,讓對口地區人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
——2020年7月17日,
在云南考察扶貧協作情況時提出
提升郊區鄉村吸引力
既要注重留存鄉村肌理、鄉村文化、鄉村特色,也要加快完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系,不斷提升郊區鄉村的宜居度、競爭力和吸引力,打造高品質、有韻味的美麗鄉村,讓更多人愿意留下來、愿意到鄉村生活創業。
——2020年7月24日,
在嘉定區調研鄉村振興工作時指出
鄉村重在發揮底板功能
在整體布局上,要優化新城、鎮域、鄉村這“三個空間”?!拔鍌€新城”重在發揮聚集功能。
鎮域重在發揮聯接功能。鎮域發展要注意規模適度,根據核心鎮、中心鎮、一般鎮的規劃定位,集約高效、錯落有致、富有特色地發展。
鄉村重在發揮底板功能,要根據村莊規劃著力抓好建設,加強人居環境整治,彰顯鄉村綜合價值,打造成為城市后花園。
——2021年4月9日,
在上海市實施鄉村振興戰略工作領導小組會議暨現場推進會上提出
鄉村向承擔核心功能轉變
在發展階段上,要認清空間穩定、地位凸顯、功能復合這“三個趨勢”。鄉村空間正在由不斷收縮向基本穩定轉變,鄉村資源的稀缺性進一步顯現,鄉村對城市、對市民越來越不可或缺,從承擔農產品保障供應功能向承擔多元復合功能轉變,由承擔附屬功能向承擔核心功能轉變。
——2021年4月9日,
在上海市實施鄉村振興戰略工作領導小組會議暨現場推進會上提出
鄉村振興示范村建設
要示范引領、以點帶面。放大鄉村振興示范村建設的示范效應,形成“政企結合、市場主導”的多元化投入機制和經營機制,讓點上“盆景”變成面上“風景”。
——2021年4月9日,
在上海市實施鄉村振興戰略工作領導小組會議暨現場推進會上提出
鄉村產業新業態
要補齊短板、提高標準,把農村基本公共服務做實做優,加強文化、養老、道路等基礎設施建設,強化農村公共衛生力量。不斷深化農村基層社會治理,嚴格規范管理,有效排除隱患。要改革突破、放開搞活,釋放資源價值,增強內生動力,把存量資產的文章做足,積極發展鄉村產業新業態、新模式,讓沉睡的資源變成農民致富和鄉村發展的源頭活水。
——2021年4月9日,
在上海市實施鄉村振興戰略工作領導小組會議暨現場推進會上提出

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