改革開放以來，我國大中城市食物安全供應出現了系列變化：
都市化的發展
一是很多城市化發展出現了大都市、都市圈、都市群等；另外農業部重點強調優勢產區的建設，這兩個因素導致產銷分離，其帶來的直接后果是都市自給率下降。大中城市主要依靠流通體系解決菜籃子的安全問題，而流通體系相當于一個黑箱，因此大中城市的食物供給的安全保障成為重大課題。
流通兩端頻繁調整、干擾
比如扶貧，產區產業結構的調整，過去種糧食的區域，現在種附加價值比較高的果菜，流通兩端產業結構的不斷調整使得都市的食物供應鏈出現不穩定的情況。再加上國土規劃、外部資本、電子商務、城市管理等的介入，都對流通兩端產生了干擾。
一是很多城市化發展出現了大都市、都市圈、都市群等；另外農業部重點強調優勢產區的建設，這兩個因素導致產銷分離，其帶來的直接后果是都市自給率下降。大中城市主要依靠流通體系解決菜籃子的安全問題，而流通體系相當于一個黑箱，因此大中城市的食物供給的安全保障成為重大課題。
流通兩端頻繁調整、干擾
比如扶貧，產區產業結構的調整，過去種糧食的區域，現在種附加價值比較高的果菜，流通兩端產業結構的不斷調整使得都市的食物供應鏈出現不穩定的情況。再加上國土規劃、外部資本、電子商務、城市管理等的介入，都對流通兩端產生了干擾。
消費者的危機意識降低，儲備習慣逐漸淡化
異常天氣、疫情常態化、病害頻發、質量安全、全球供應鏈調整等因素
都導致大中城市農產品供應的安全保障成為讓人焦慮的課題。
異常天氣、疫情常態化、病害頻發、質量安全、全球供應鏈調整等因素
都導致大中城市農產品供應的安全保障成為讓人焦慮的課題。
02
大中城市食物安全保供形勢為何日益嚴峻？
以北京為例，2021年北京的保供格局在本地生產中低于15%，而超過85%的農產品來自于外埠基地，這就存在流通領域的不可控狀態。此外《“菜籃子”市長負責制考核辦法實施細則》內含有非常詳細的考核辦法，由此可見農產品保供已經成為比較嚴峻的問題。
自給率低且逐年下降
以北京為例，2021年北京的保供格局在本地生產中低于15%，而超過85%的農產品來自于外埠基地，這就存在流通領域的不可控狀態。此外《“菜籃子”市長負責制考核辦法實施細則》內含有非常詳細的考核辦法，由此可見農產品保供已經成為比較嚴峻的問題。
自給率低且逐年下降